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井冈山经开区管委会，各县(市、区)人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：

《关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施》已经市政府会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

年2月7日

(此件主动公开)

关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院有关决策部署和省应对疫情稳定经济增长20条政策措施，结合吉安实际，制定如下政策措施：

一、开辟绿色通道

1.加快疫情防控急需物资生产项目的审批。各地、各职能部门围绕疫情防控急需物资、配套部件生产、检验、认证等方面，实行一站式并联审批，24小时内办结。确因客观原因无法限时办结的，在确保安全的前提下，应当视情况允许边生产边审批。〔责任单位：市卫健委、市市场监管局、市应急管理局、市行政服务中心管委会等部门，各县(市、区)政府〕

2.开通公共资源交易绿色通道。疫情防控期间，政府性资金采购应对疫情所需防控和救护物资、服务的，参照吉安市《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资采购便利化的通知》(吉新冠指办字〔〕3号)规定执行。〔责任单位：市工信局、市发改委、市财政局、市审计局、市卫健委、市医保局、市市场监管局、市公共资源交易中心，各县(市、区)政府〕

3.畅通疫情防控急需物资流通渠道。对于疫情防控的急需物资、生产设备、配套原材料等，交通部门要支持优先通行，海关部门要做到即到即提，确保畅通无阻。积极争取统一调拨转运的医用、生活物资保障车辆享受疫情期间免除高速通行费用优惠。(责任单位：市交通运输局、吉安海关)

二、加大金融支持

4.加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度。建立疫情防控应急融资机制，支持驻市金融机构授信总规模不低于30亿元的融资额度，用于重点支持疫情防控物资重点生产企业、受疫情影响复产复业的制造企业及生产性服务业企业、战略性新兴产业及招商引资新开工项目。积极引导企业通过江西省小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台申请贷款。对受疫情影响较大的生产制造、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。因受疫情影响到期还款困难的，应予以展期或续贷，出现逾期的可减免逾期利息、免除罚息。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人或企业，银行机构可依调整后的还款安排报送信用记录。(责任单位：人行吉安市中心支行、吉安银保监分局、市政府金融办、驻市金融机构)

5.积极发挥各类融资平台支持作用。市、县工会继续为职工创新创业提供“庐陵工贷”小额贷款，给予贴息1年支持。市、县两级政府性融资担保平台，对生产疫情防控物资的企业，无需抵押直接担保，免收担保费用;对非生产疫情防控物资的困难小微企业，可简化手续予以担保，并减半收取担保费用。市、县两级政府性续贷转贷平台，要向受疫情影响的企业倾斜，费用减半收取。对已发放的个人创业担保贷款，受疫情影响还款出现困难的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，在落实国家、省财政贴息的基础上，由市财政继续给予贴息支持。〔责任单位：市财政局、人行吉安市中心支行、市政府金融办、市国资委、市总工会、市人社局、驻市金融机构，各县(市、区)政府〕

6.降低企业融资成本。在疫情防控期间，对生产重要防控物资的企业实行名单制管理。人民银行及各银行金融机构要积极争取上级机构支持，利用专项再贷款为名单内企业提供优惠利率信贷支持，按照最高不得超过最近公布的一年期LPR减个基点执行。充分发挥现有“续贷保”资金作用，优先支持名单内企业贷款。推动普惠小微企业贷款综合融资成本在年基础上至少再降0.5个百分点。对疫情防控重点保障企业在年1月1日后疫情防控期间新生效的贷款，市、县财政部门要帮助申请中央财政50%、省财政25%的贴息支持，同时，由市财政和受益财政分别按照人民银行再贷款利率的12.5%给予贴息支持，贴息期限不超过1年。〔责任单位：人行吉安市中心支行、吉安银保监分局、市政府金融办、市工信局、市财政局、驻市金融机构，各县(市、区)政府〕

7.积极发挥政策性金融机构作用。农业发展银行在吉分支机构要积极落实上级要求，结合吉安疫情需要，合理调整信贷安排，加大对市场化融资有困难的疫情防控、群众生活物资供应企业、防疫单位的融资支持力度。各相关部门要支持国家开发银行、进出口银行在赣分支机构，农业发展银行在吉分支机构加大服务对接力度，全力满足疫情防控融资需求。加强协调对接，积极争取中国信保江西分公司为因疫情影响遇到困难的出口企业提供风险保障、保单融资等服务，对年出口额万美元以上的参保企业，由受益财政按保费的50%给予支持。〔责任单位：市政府金融办、市商务局、农发行吉安分行,各县(市、区)政府〕

8.提高疫情防控期间金融服务的效率。对受疫情影响急需融资的企业，金融机构要建立、启动快速审批通道，简化业务流程，快速满足企业融资需求。对因受疫情影响无法现场对接的企业，各金融机构要创新工作方式，采取视频会议、线上对接等远程服务方式，尽快为企业办理审批贷款等业务。(责任单位：市政府金融办、人行吉安市中心支行、市银保监分局、驻市金融机构)

三、稳定企业生产

9.加快项目引进落地。积极推广不见面招商，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通。大力通过网络渠道发布招商项目，充分利用政府门户网站、赣服通、政务网、